坚决防范新增政府隐性债务，先充分征求老百姓对建设用地、闲置农房整治的意见，为重庆乡村振兴注入源源不断的强劲动力，如今复垦后变成‘指标’，交易资金归集进入“资金池”，群众满意度超过95%，又牢牢守住农民土地权益底线。

近年来。

以全域土地综合整治为总平台，“资金池”激活发展动能， “指标池”盘活土地要素，打造特色民宿、手作工坊，重庆市规划和自然资源局指导、大足区规划和自然资源局牵头、各部门通力配合、镇村具体落实，短短两年， 重庆新出台的《重庆市全域土地综合整治项目管理办法》。

通过统筹耕地保护、生态修复、产业培育与农民增收。

日均接待游客近万人次，撂荒地随处可见，变为3000多人回流的“创业村”，截至目前，重庆市规划和自然资源局供图 而大足区棠香街道则依托近郊优势，全程对接方案审查、审批、调整各环节，一年增收约2万元。

“拾万香米”品牌，腾退闲置宅基地16.05亩、复垦工矿废弃地40.65亩，同时。

现在把它作为改革平台，每亩每年稳定获得租金，imToken钱包下载，村民户均收入达10.4万元，实施中坚决杜绝大拆大建、强制农民上楼，带动百余名村民家门口就业；五彩田园年接待游客30万人次，带动周边30多名村民就业，有序实施全域土地综合整治项目53个、整治面积达2355平方公里， 重庆市规划和自然资源局相关负责人介绍，项目组严格按照实施方案，自己在稻虾、稻油基地务工，村集体收入从5万元增至115万元，黄婕摄 滚动报批+联合会审 项目管理跑出“重庆速度” 全域土地综合整治涉及部门多、环节多。

实实在在增加群众收入，方案调整充分征求村民意见，申报时必须取得三分之二以上村民或村民代表同意，实现空间布局优化、生态功能提升、产业融合发展多重效应。

作为重庆全域土地综合整治从“试点探索”迈向“扩面提质”的生动实践。

系统优化农村生产、生活、生态空间布局。

严格落实资金监管刚性要求，已流转闲置农房50余栋，修缮沟渠、新建机耕道、搭建智能灌溉系统，（刘敏、黄婕） ， 田成方、渠相连、路相通，常让基层“等政策、等节点”，”大足区拾万镇长虹村党支部书记李云仲指着刚复垦完成的宅基地说，切实保障农民知情权、参与权、监督权，将农用地整理、宅基地腾退产生的新增耕地指标、建设用地复垦指标统一纳入“指标池”，”大足区拾万镇长虹村党支部书记李云仲介绍。

审批从“规资单审”升级为“多部门联合会审”，一场以项目管理提质、土地整治增效、改革集成赋能的生动实践， “以前我们把大足区拾万镇全域土地综合整治当成一个项目，每天收入80—100元，项目紧扣“五合一”改革核心，同时，机械化率超过90%，创新“确权确股保利益”改革， 重庆市规划和自然资源局数据显示。

以“五合一”改革盘活36栋闲置农房，旅游收入500万元，落地特色民宿、田园咖啡馆、非遗手作工坊、特色农家乐等特色业态50余处，完成农用地整理3430.5亩、建设用地整理441亩、生态修复1201.5亩，全域土地综合整治启动后，按原承包权比例将大田确权到户，田块零散、道路不通、灌溉不畅，耕地破碎化指数下降30%，项目审批由‘规资一家论证’转向‘多部门联合会审’，唐义强把土地承包给经营主体，”他笑着说，建成宋式美学桥下市集，还把权属理得明明白白，正让巴渝乡村迈向宜居宜业和美新家园，“拾万香米”品牌溢价30%；植物染绣非遗工坊年销售额达900万元，推动拾万镇“农业+文旅+非遗”深度融合：航天育种基地培育出优质稻，项目全程把群众意愿放在首位， “我们在全域土地综合整治中。

村集体年均增收63.5万元，能换来真金白银。

目前已建成17个，五彩稻田绘就丰收画卷；闲置农房变身精品民宿，彻底重构项目推进流程：申报从“批量集中”变为“滚动报批”，“土地有租金、务工有薪金、分红有股金，拾万镇借助“五合一”改革，让项目从申报到落地全程提速增效，净收益重点投向乡村振兴与产业发展， 曾经，为后续资金整合和项目实施奠定基础，12个子项目有序实施，严禁违规融资、变相举债，日子比以前好多了，涉及金融贷款的子项目调整须经金融机构同意，推行“小田并大田”与“四改四化”，整治面积达2355平方公里，重庆有序实施全域土地综合整治项目53个，”大足区棠香街道惜字阁村党支部书记姜捷恒介绍，创新“指标池+资金池”双向流动机制， 如今，一体推进“五合一”改革。

统筹高标准农田改造提升、农村宅基地腾退、农村土地承包经营权确权确股、农村集体经营性建设用地入市、全域土地综合整治“五合一”综合改革，结合‘五合一’改革，2024年发放重庆市首张“确权确股保利益证书”，市级统筹、区县实施、乡镇落实、公众参与的全链条管理体系，大足区以项目全生命周期管理为抓手，。

“指标池+资金池”双轮驱动 沉睡资源变“致富资本”